各有关市应急管理局：
2023年2月22日，内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，已造成2人死亡、51人失联。事故发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，国务院总理李克强作出批示。为深刻汲取事故教训，认真做好非煤矿山安全生产工作，现就有关事项通知紧急如下：
一、进一步提高政治站位。各级应急管理部门及非煤矿山企业，要进一步强化底线思维、忧患意识和风险意识，以时时放心不下的责任感，认真分析研判辖区内非煤矿山安全风险，全面排查各类安全隐患，针对非煤矿山存在的突出问题和当前冬春交替季节性风险，强化防范措施，狠抓工作落实，统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为即将召开的全国“两会”营造良好环境。
二、立即开展非煤矿山大排查大整治。各市要立即组织开展以露天矿为重点的生产矿山重大风险和重大隐患大排查大整治专项检查。露天矿山要重点检查企业是否采用自上而下的开采顺序分台阶开采；是否擅自开采或者破坏矿(石)柱或者挂帮矿体；台阶高度、台阶坡面角、工作帮坡角、最终边坡角等参数是否符合设计要求；是否在边坡坍塌风险区域生产作业，未及时撤出人员和设备;是否按规定对采场边坡和排土场进行稳定性分析;是否按照国家矿山安监局“矿安〔2022〕4号”以及省厅“冀应急非煤〔2022〕45号”等有关规定，对露天采场边坡和排土场实施监测监控;排土场是否纳入设计范围;是否以绿色矿山生态恢复治理等名义进行采矿或回采排土场，是否未履行安全设施设计审批程序擅自开工建设。对存在的重大事故隐患，必须制定具体治理方案，落实责任、措施、资金、时限、预案，及时治理到位，严防发生坍塌事故。地下矿山要重点检查水害防治、采空区管理、提升运输、爆破作业、井下通风、动火作业、用电管理、避灾系统等重点环节，严防发生中毒窒息、坠罐跑车、透水、火灾、爆炸、坍塌等生产安全事故。尾矿库要针对春季解冻的特点，重点排查坝体、排洪排渗设施、监测监控预警系统等完好情况，严防尾砂渗漏和尾矿库坝体垮塌等各类事故。
三、认真做好复工复产工作。要严格落实《国家矿山安全监察局关于做好春节后矿山复工复产的通知》以及省安委办《关于做好非煤矿山复产复工工作的通知》（冀安委办〔2022〕39号）要求，严格执行复工复产程序，建设矿山的复工要严格执行《河北省非煤矿山复工验收标准》，生产矿山的复产要严格执行《河北省非煤矿山复产验收标准》，对照标准逐项检查、逐一梳理问题，确保复工复产工作质量不降低。对达不到复工复产标准的，一律不得恢复生产或复工建设。否则，一旦发生事故，严肃追究相关人员责任。
四、严格做好停产停建矿山的安全管控。停产停建矿山，要严格落实企业主体责任以及地方领导包保责任、政府部门安全监管责任，按照《关于印发停产停建非煤矿山安全监管三项措施的通知》（冀安委办〔2022〕40号）等文件要求，督促企业各级各类相关人员到岗到位、安全风险辨识管控到位、安全隐患排查治理到位、停产停建措施管控到位，严防明停暗开、违法开采、非法盗采等严重违法行为，切实保障停产停建期间不发生事故。
请各市将此文转发至所在地县（市、区）应急管理局及相关非煤矿山企业，并督促相关单位一并抓好贯彻落实。
河北省应急管理厅
2023年2月24日
冀公网安备 13020202000413号