刘世锦：今后十年，大部分资源将会集中在大都市圈

近日，北京和上海官方公布的数据显示，2017年是近四十年来，北京和上海常住人口首次同时出现负增长。这是否是 城市化的拐点？ 发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2017 金融

近日，北京和上海官方公布的数据显示，2017年是近四十年来，北京和上海常住人口首次同时出现负增长。这是否是 城市化的拐点？

发展研究基金会副会长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2017 金融年度论坛上接受凤凰网财经采访时表示，今后十年，大都市圈是 城市化重要的趋势，大部分资源将会集中在大都市圈，创新驱动、转型升级也会出现在大都市圈。

他表示， 经济过去30多年的高速增长一个很重要的秘诀就是地方竞争机制。 经济从高速增长期转向高质量发展阶段，地方竞争内容将会有很大改变。大都市圈、创新中心、新兴产业基地等机遇都会出来，最终落到哪里，很大程度上取决于地方竞争。而且高质量发展的办法不是在办公室里边想出来的，需要各个地方去探索，在大方向明确的前提下，应当允许地方有较大的“自选动作”空间，允许有个性、有差别的发展，允许试错纠错，在竞争中发现和推广好的做法、模式和政策，以此更好地推动高质量发展。

至于怎么做到高质量？刘世锦认为，需要推进与高质量发展配套的重点改革，加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境，至少可以有以下这些措施：

第一，加快打破行政性垄断，着力降低土地、能源、通信、物流、融资五大基础性成本。第二，结合推进减税与税改。 企业的名义税率在国际上看并不算很高，但各种非税负担较重，税费综合水平较高。我国税制改革的方向，应以间接税为主逐步转向直接税为主。减税要与税改结合起来，才能有效推进。第三，不断深化国资国企改革。第四，加快农村土地制度改革，让人员、资金、土地等生产要素在城乡之间进行市场化配置，从而真正保护和扩大农民利益，扩大最具潜力的中等收入群体。第五，加快知识密集型服务业的开放。