两会话题：房产税改革 北京首当其冲

在宣布将结构性减税不久，房产税改革试点的扩大、甚至 “实转”的探讨很快成为了热议的话题。在3月6日的“财政政策和有关问题”记者会上明确表示，将在上海、重庆试点的基础上“进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进”。

事实上，上海、重庆两地房产税改革试点已逾一年。虽就目前见诸报端的相关行业数据并未反映出两地楼市房产税改革试点的效果，但作为一向长期的措施，业界多认为不应以短期效果来衡量其成败。而随着楼市调控的深入，在今年两会期间再度热议，在情理之中。

“当记者问道lsquo;今年房产税会扩大到北京么?rsquo;还没等谢旭人回答，旁边一位官员抢先答道lsquo;肯定会的。rsquo;谢旭人哈哈一笑，说lsquo;正在研究。rsquo;”官方媒体新华网将这个两会期间的采访细节报道之后，毫无疑问，北京是目前呼声最高的新增试点城市。

但显然，2012年房产税改革的步伐不限于此。据报道，在3月5日提请十一届 人大五次会议审议的财政预算报告就提到，2012年，税制改革内容有6项，其中之一，即为“研究制定房产保有、交易环节税收改革方案，稳步推进房产税改革试点”。

政协委员、财政部财科所所长贾康在接受媒体采访亦有表示，称在“十二五”期间，房产税肯定会在更多城市推广，但“这是一个渐进过程，还要分若干步骤进行”。不过，通过上海、城市两个城市的试点、试图建立房产税制度框架，“目前已经看到了大方向。”贾康还续指，目前“监管层对房产税改革的认同度在提升，亦希望有更多城市加入房产税改革试点”。

不过，这个试点改革空转已近10年的税种也并非获一致认可。有代表认为， 的税费本就非常多，房产税面对的是广大工薪阶层，征收不仅不能对调控房价起到很大作用，反而会给百姓加负。在年年税费超收的当下，“没必要再跟百姓收税”。

在房产税未大面积推广的情况下，现今的楼市调控，限购政策无疑是正在实行的最重要的措施之一。不过，通过此类行政法令干涉市场，在业界的共识始终是“不会持续太久”。而房产税，则被认为是接力限购政策的措施。

政协副主席、经济学家厉无畏在两会民革分组讨论时，建议用征收房产税取代限购，并用征收的房产税补贴建不起廉租房的地方政府。

限购令只是一项过渡性措施，这个观点基本得到了相关代表的认可。“虽然在标本兼治方面，限购令起到了一定作用，但是其更多作用是治标，我们当然更推崇的是治本为上，这就意味着房价调控，更多的需要依靠制度建设和经济手段。”上述对房产税改革极力推崇的 政协委员、财政部财科所所长贾康如此表述。

当然，要大面积推广房产税改革，需要解决的问题还很多。比如重复征税的嫌疑，比如如何差别化避免一刀切等等，但房产税改革的加速，已经毋庸置疑。